Santo Domingo – El Partido de la Liberación
Dominicana (PLD) expresa su profunda preocupación por las recientes
propuestas de reformas presentadas por el gobierno.
Tras un análisis cuidadoso, el PLD advierte que el anuncio realizado en el día
de ayer de fusionar instituciones públicas, no representa ahorros concretos
en el gasto público ni persigue reducir las principales fuentes de gasto
innecesario del Gobierno. La intención es aparentar supuestas
reducciones del gasto para justificar una reforma fiscal que penalizará el
bolsillo de los sectores productivos, de la clase media y los más
desposeídos.
Luego de revisar lo planteado, uno de los puntos más preocupantes de la
propuesta, es la promesa de un ahorro en el gasto público de 25,000 millones
de pesos. Sin embargo, al analizar de forma detallada la afirmación, queda
claro que no estamos ante un ahorro real, sino simplemente ante un cambio en
el objeto del gasto pues no se plantea reducción de la nómina pública. Esta
maniobra podría fácilmente interpretarse como un intento de desviar la atención
de la incapacidad del gobierno, para realizar un ajuste serio y significativo en
las áreas que realmente demandan eficiencia y responsabilidad fiscal.
Respecto al supuesto ahorro del gasto público, el Ministro de Hacienda expresó
en el día de ayer, que la nómina se va a congelar a agosto de 2024, con
algunas excepciones. En este sentido, es importante destacar que a esa fecha
se tienen presupuestados gastos de remuneraciones y contribuciones por
RD$336,638 millones de pesos. En el 2020, el gasto ejecutado por este
concepto fue de RD$216,814 millones. Es decir, que en apenas cuatro años
se tiene un aumento de un 55 %, con casi 120 mil millones de pesos en
nómina solo para el Gobierno Central. Y como han manifestado que la
nómina pública no se va a reducir, no se plantean ahorros públicos por este
concepto.
La situación planteada es todavía más grave, pues han informado un
congelamiento de la nómina a agosto del 2024 y el Partido de la Liberación
Dominicana se pregunta ¿Por qué el Ministro de Hacienda, para reducir el
gasto superfluo, no llama a congelar la nómina a agosto de 2021?
Por otra parte, el incremento del gasto de pensiones es alarmante. En 2021, el
Gobierno erogó 47,277 millones de pesos en prestaciones de la seguridad
social. En 2024, ya se tiene presupuestado un gasto de 73,536 millones, lo que
representa un alza de casi 26,300 millones de pesos al año, siendo este un
38% más. Recordemos que muchas de estas pensiones han sido privilegiadas
y otorgadas por el Poder Ejecutivo a personas que nunca han trabajado en el
Estado, beneficiando a unos pocos, en lugar de concentrar los esfuerzos en
mejorar las pensiones de quienes realmente lo necesitan.
En ese sentido, ¿cuál ha sido el criterio para otorgar estas pensiones, si el
grueso del costo de las mismas no son pensiones solidarias? Estos aumentos,
en lugar de reflejar una mejoría en la calidad del gasto, evidencian una
ineficiencia en la asignación de recursos que no beneficia a las mayorías ni al
país.
A esto se suma el gasto en publicidad oficial, que ha tenido un crecimiento
notable. En 2019, este gasto fue de 6,452 millones de pesos, mientras que
para 2023 aumentó a 10,098 millones de pesos, un incremento de 3,646
millones de pesos, lo que supone un aumento del 56.5%. Este incremento
plantea serias dudas sobre las prioridades del gobierno en cuanto a la
asignación de recursos y su capacidad para gestionar los recursos públicos de
manera eficiente.
El PLD cuestiona firmemente si estas supuestas reformas verdaderamente
traerán mejoras palpables a los servicios que reciben los ciudadanos. Nos
preguntamos cómo se puede esperar una transformación positiva en áreas
cruciales del gobierno cuando, en los últimos cuatro años, no ha habido
evidencia de un compromiso real para mejorar la vida de las personas.
La calidad de la educación sigue rezagada, y no se conoce un plan claro que
permita a las familias dominicanas confiar en que estas modificaciones
cambiarán esta realidad. El PLD mostró su compromiso con la educación al
asignar el 4 % del PIB a la Educación Preuniversitaria. Por ello, nos
preguntamos, ¿si los ministros de Educación del presente Gobierno han sido
de los peores evaluados, cómo se plantea darles más responsabilidades al
permitirles manejar también la Educación Superior? ¿Por qué crear una mega
estructura y cuál es la garantía para mejor la gestión y la calidad de la
educación, que ha empeorado?
La intención clara con estos anuncios es más que nada condicionar a la
población ante la inminente reforma fiscal que el Gobierno quiere aprobar con
su mayoría mecánica en el congreso. Esta reforma fiscal se plantearía a pesar
de que el Gobierno no ha resuelto un solo problema nacional y que no ha dado
muestras reales de querer reducir el gasto público.
Resulta imperativo señalar que una discusión seria que conduzca a un
verdadero pacto fiscal, no puede lograrse a través de presentaciones
segmentadas y aisladas entre el gasto y los ingresos. Abordar estos temas de
manera fragmentada no permitirá resolver los desafíos estructurales que
enfrenta nuestro país.
Hoy en día el gobierno afirma que está encaminando un pacto fiscal, cuando en
realidad dicho pacto requiere la participación de los actores políticos,
empresariales y sociales, en el marco del Consejo Económico y Social, tal
como lo establece la Constitución.
Un verdadero pacto fiscal no puede ser unilateral, sino que debe articular
de manera coherente tanto los ingresos como el gasto público, en línea con los
principios de la Ley de la Estrategia Nacional de Desarrollo. Solo así se
garantizará que los recursos recaudados se utilicen de manera eficiente y en
beneficio de toda la ciudadanía.
Frente a este panorama, el anuncio realizado representa una tomadura de
pelo y una anestesia para la ciudadanía, ante la decisión del gobierno de
someter una reforma fiscal que a todas luces golpeará a los sectores
productivos, a la clase media dominicana y a los que menos tienen.
Es evidente que estas reformas carecen de un enfoque adecuado para
solucionar los problemas que presenta nuestra nación, a la vez que NO se han
hecho públicos los estudios que justifiquen su coherencia funcional y de mejora
de la eficiencia gubernamental. Por lo que exhortamos al gobierno a
presentarle al país los estudios y análisis que se hayan realizado y que avalen
las decisiones anunciadas, a la vez que solicitamos la realización de una
evaluación profunda de las necesidades actuales del país y a centrarse en
implementar soluciones que realmente promuevan el bienestar de la mayoría.
Como partido, continuaremos vigilantes y seremos críticos ante cualquier
intento de imponer reformas que no estén alineadas con los intereses del