El Gobierno, a través del Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuesto, sometió ayer al Congreso Nacional el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2021 en el que se contempla aumento de partidas para salud, asistencia social e ingresos fiscales por valor del 15.2 % del PIB.
El monto total del presupuesto sometido asciende a un billón 37,842.3 millones de pesos. El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco informó que se conformará una comisión bicameral para que estudie el proyecto.
De este total 891,378.8 millones están destinadas a partidas de gasto. Mientras que para las aplicaciones financieras se destinará RD$146,463.5 millones.
Los ingresos totales del Gobierno están estimados en 746,313.8 millones de pesos, equivalentes a un 15.2 % del Producto Interno Bruto (PIB) estimado para el 2021. Esta estimación de ingresos incluye donaciones por un monto RD$2,381 millones 511,260.
Para lograr estos ingresos el Gobierno contempla imponer una renta a todos los salarios; gravar los servicios digitales procedentes del exterior, así como contribuciones especiales para fines de mitigar el cambio climático y la lucha contra la pandemia del COVID-19. La aplicación de estas medidas se espera que genere 21,676.4 millones de pesos.
“Por otro lado se contempla también ingresos por concepto de dividendos de empresas públicas como el Banco de Reservas y el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), así como las transferencias de capital que se harán al gobierno central fruto de la venta de activos propiedad del Fonper y de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE). Estos ingresos totalizarían RD$96,162.1 millones”, dice la carta que envió el presidente Luis Abinader al presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, quien recibió el proyecto de ley.
Se contempla RD$291,528.5 millones en préstamos con organismos multilaterales y la colocación de bonos, domésticos y en los mercados internacionales.
Estimación de los ingresos fiscales del Gobierno para el año 2021 según el proyecto de presupuesto principalmente en son por Impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las ganancias de capital un total de RD$178,557,572,335, equivalente a 3.6 % del PIB; de personas físicas 59,066,926,780 (1.2 % del PIB); de empresas y otras aportaciones 84,603,365,004 (1.7 % PIB); Otros impuestos sobre ingresos 34,887,280,551 (0.7 %); Impuestos sobre la propiedad 41,830,528,861 (0.9 % PIB); Impuestos sobre bienes y servicios 345, 512,666,807 (7 % PIB); impuestos sobre el comercio y las transacciones internacionales (comercio exterior) 38,526,620,712 0.8 % del PIB).
Según el proyecto presentado el ministerio de Educación seguirá con su asignación del 4 % del PIB, que el año 2021 equivaldría a RD$194,510.2 millones que principalmente se implementará en el apoyo a la educación a distancia.
También al Ministerio de Salud Pública se le contempla una asignación de RD$107,389.1 millones. Esto se centrará en seguir la lucha contra el COVID-19 y para los nuevos ciudadanos que están siendo integrados al Seguro Nacional de Salud (Senasa). Solo para este apartado se contempla una erogación de seis mil millones más.
Además de estos dos ministerios otros a los que se les aumentará la partida son el de la Presidencia que tendrá a su cargo el gasto de los programas sociales como Comer es Primero, para los que se estima 25,436.2 millones; Interior y Policía; Agricultura; Obras Públicas y el ministerio de la Mujer.
Entre las asignaciones se destacan, además de los RD$194,510,200,000 de Educación, Salud Pública con 107,449,061,312; la Presidencia de la República con 67,975,753,801; Obras Públicas y Comunicaciones con 48,788,599,383; Interior y Policía con 43,276,034,668; Ministerio de Defensa con 33,199,958,317; Hacienda 21,532,543,437 y Agricultura con 13,835,081,458.
A la Junta Central Electoral se le destinan 4,511,291,957 y al Tribunal Constitucional 1,175,371,875. Además, se contempla RD$8,737,865,213 para el Poder Judicial.
“El grueso del gasto en proyectos de inversión para el 2021 de concentrará en el mejoramiento de la red vial intra e interprovincial, con la finalidad de facilitar el transporte de personas y de cargas. Se canalizarán RD$3,737.1 millones a proyectos enfocados en el mejoramiento de la infraestructura vía y reconstrucción de caminos vecinales”, explica la carta enviada por el Ejecutivo al Congreso.
Se contempla destinar también 9,645.8 millones de pesos en proyectos de construcción y reconstrucción de carreteras, circunvalaciones, puentes y pasos a desnivel.
“En esta misma línea para el reordenamiento del tráfico en Santo Domingo se invertirán RD$2,492.1 millones en el aumento de capacidad de transporte de la Línea 1 del Metro”, promete el Gobierno en el proyecto.
Se fortalecerá la formación técnico profesional con una inversión de RD$1,077.2 millones.
El déficit estimado para el 2021 es de RD$145,056.0 millones, un 3 % del PIB, es decir, 6.3 % menos que el déficit de este 2020 que es de 9.3 % de PIB. Las aplicaciones financieras ascenderán a RD$146,463.5 millones de los cuales RD$94,406.9 millones son para pago de amortizaciones de la deuda pública. RD$3,000 millones para compras de acciones y capitalizaciones y RD$1,743.3 millones para cubrir sentencias condenatorias. Se destina 20 mil millones para fondo de contingencia de las Mipymes.